水電氣費(fèi)用雖小，卻是衡量社會(huì)救助溫度的一把尺子。近年來(lái)，市民政局主動(dòng)牽頭，聯(lián)合市城管執(zhí)法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局及供水、供電、供氣企業(yè)，以“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”，系統(tǒng)破解了用電需跑腿、用水錯(cuò)漏多、用氣覆蓋窄三大難題，讓惠民政策真正落地生根。

摸底排查，現(xiàn)實(shí)堵點(diǎn)全面厘清

政策落地受阻，核心癥結(jié)何在？市民政局配合市紀(jì)委監(jiān)委，將費(fèi)用減免納入糾治“困難群眾救助不到位”監(jiān)督清單，系統(tǒng)梳理出長(zhǎng)期被忽視的現(xiàn)實(shí)難題。

“我們掌握了救助對(duì)象信息，但供水、供氣企業(yè)的用戶(hù)庫(kù)各自獨(dú)立，相互之間數(shù)據(jù)不互通。”市民政部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，用水、用氣完全依賴(lài)民政單向推送，信息不對(duì)稱(chēng)讓大量符合條件的人“漏了網(wǎng)”。用電方面雖已建立省級(jí)數(shù)據(jù)共享，新增人員卻仍要跑營(yíng)業(yè)廳辦理。

審核規(guī)則也存在脫離實(shí)際的問(wèn)題。供水企業(yè)核定補(bǔ)貼長(zhǎng)期依賴(lài)“戶(hù)名一致”“戶(hù)籍一致”的慣性規(guī)則，忽視了現(xiàn)實(shí)生活的復(fù)雜性。“比如租住在他人房屋的困難群眾，戶(hù)名對(duì)不上；還有跨區(qū)域居住的群眾，戶(hù)籍地和居住地不一致，過(guò)去就被擋在政策門(mén)外。”市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

此外，協(xié)同機(jī)制也有待完善。民政部門(mén)單向推送數(shù)據(jù)，行業(yè)主管和監(jiān)管部門(mén)缺乏聯(lián)動(dòng)督辦機(jī)制，個(gè)別企業(yè)政策執(zhí)行存在一定滯后性。用氣補(bǔ)貼原僅覆蓋市燃?xì)饧瘓F(tuán)管網(wǎng)內(nèi)用戶(hù)，管網(wǎng)外區(qū)域長(zhǎng)期處于政策“盲區(qū)”，2025年，用氣補(bǔ)貼僅覆蓋221戶(hù)，政策惠及面還有很大的提升空間。

系統(tǒng)攻堅(jiān)，讓“數(shù)據(jù)跑路”代替群眾跑腿

問(wèn)題找準(zhǔn)了，攻堅(jiān)就有了方向。從打通跨行業(yè)數(shù)據(jù)壁壘到優(yōu)化政策認(rèn)定規(guī)則，再到補(bǔ)齊區(qū)域政策短板，曾經(jīng)需要群眾跑腿的事，如今在后臺(tái)悄然完成。

用電方面，市民政局推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)與供電企業(yè)用戶(hù)庫(kù)互聯(lián)互通，依托省級(jí)平臺(tái)每月自動(dòng)將低保、特困人員信息推送至供電企業(yè)。曾經(jīng)需要跑腿的每月10度免費(fèi)電，如今自動(dòng)到賬。

為解決用水政策錯(cuò)漏問(wèn)題，市民政局協(xié)調(diào)供水企業(yè)，將用水認(rèn)定規(guī)則從“按戶(hù)籍地、按年度核定”調(diào)整為“按居住地、按月度動(dòng)態(tài)核定”。只要居住地在管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)即可納入補(bǔ)貼，戶(hù)名不一致通過(guò)居住地證明、社區(qū)核實(shí)等渠道解決，讓跨區(qū)域居住群眾應(yīng)享盡享。

用氣方面，市城管執(zhí)法局聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)管局，打通全市6家未對(duì)接燃?xì)馄髽I(yè)的數(shù)據(jù)鏈路，統(tǒng)一執(zhí)行氣價(jià)減免。民政部門(mén)每月向城管執(zhí)法部門(mén)推送數(shù)據(jù)，再由城管執(zhí)法部門(mén)監(jiān)督企業(yè)統(tǒng)一執(zhí)行，形成了數(shù)據(jù)按月推送、企業(yè)統(tǒng)一落實(shí)的常態(tài)化機(jī)制。 

與此同時(shí)，市紀(jì)委監(jiān)委將監(jiān)督關(guān)口前移至數(shù)據(jù)共享、企業(yè)執(zhí)行、群眾反饋各環(huán)節(jié)，通過(guò)常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)推動(dòng)問(wèn)題解決，確保政策落地不走樣、不變形。

惠民有感，三張成績(jī)單見(jiàn)證溫度

經(jīng)過(guò)集中攻堅(jiān)，我市水電氣費(fèi)用減免政策落實(shí)取得突破性進(jìn)展，三項(xiàng)核心指標(biāo)同步向好，群眾獲得感實(shí)實(shí)在在。

用電率先實(shí)現(xiàn)“免申即享”。符合條件的困難群眾覆蓋率達(dá)100%，全市用電優(yōu)惠覆蓋6.21萬(wàn)戶(hù)。新增低保、特困人員無(wú)需再到營(yíng)業(yè)廳辦理，曾經(jīng)因行動(dòng)不便而擱置辦理的年老體弱群眾，如今足不出戶(hù)即可享受政策溫暖。

用水?dāng)U面成效顯著。江西洪城環(huán)境股份有限公司管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，用水補(bǔ)貼從8808戶(hù)增至10264戶(hù)，凈增1456戶(hù)。異地居住、賬戶(hù)戶(hù)名不符兩類(lèi)群體政策申領(lǐng)難題全面化解。

用氣實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。全市所有燃?xì)馄髽I(yè)統(tǒng)一執(zhí)行氣價(jià)費(fèi)用減免，用氣補(bǔ)貼從221戶(hù)增至8286戶(hù)，進(jìn)賢縣、安義縣、新建區(qū)等管網(wǎng)外區(qū)域政策盲區(qū)被逐一消除。群眾無(wú)需申請(qǐng)、無(wú)需跑腿，每立方米0.2元的優(yōu)惠自動(dòng)生效。

從“人找政策”到“數(shù)據(jù)跑路”，改變的是流程，溫暖的是民心。我市以水電氣費(fèi)用減免為小切口，把群眾的“訴求點(diǎn)”轉(zhuǎn)化為政策的“發(fā)力點(diǎn)”，將一份厚重的“民生清單”轉(zhuǎn)化為群眾可感可及的“幸福清單”。