繼續推進舊城區改造，穩步推進27278套棚戶區改造；確保實現地鐵2號線后通段開通運營；積極籌集各類資金500億元以上，實施100件左右的民生實事……《政府工作報告》提出，南昌將以全省城市功能與品質提升三年行動計劃為統領，以大南昌都市圈區域協同發展為重點，以“美麗南昌·幸福家園”環境綜合整治行動為抓手，樹立富規劃、精建設、細管理的理念，全力做好“規、建、管、養、監”五字文章，推動城市品質和功能的全面提升。

實施67個城市建設重大重點項目加快構建大南昌都市圈同城化交通體系

《政府工作報告》提出，2019年實施總投資1547.7億元的67個城市建設重大重點項目，年度計劃投資268億元。在完善基礎設施方面，加快推進昌吉贛客專、昌景黃客專建設，積極做好昌九客專、昌北國際機場三期擴建工程和西二環高速公路前期工作，并力爭開工，加快構建大南昌都市圈同城化交通體系。

推動地鐵2、3、4號線建設，確保實現地鐵2號線后通段開通運營，實現地鐵3號線“洞通”、4號線7座車站主體封頂，著力推動地鐵1號線北延至機場段、地鐵2號線東延至高鐵南昌東站工程規劃申報工作。

繼續推進城市“三環”和“十橫十縱”干線路網建設，啟動二七路過江隧道、九龍湖過江通道、九洲高架快速路東延、城市二環北段等工程前期工作；力爭沿江中北快速路年底前動工；新開工建設丹霞路、桃新大道、贛新大道等工程；繼續推進艾溪湖隧道、昌東大道改造、英雄大道改造等工程建設，確保昌西大道基本建成，洪都大道、昌南大道、昌九大道等快速路竣工通車。結合城市綜合管廊建設,啟動青山湖西岸片區基礎設施建設，加快推進洛陽東路綜合管廊、九龍湖新城綜合管廊一期工程。

大力開展“功能修補”行動，重點推進污水處理、市政設施維護、海綿城市等工作。大力開展“生態修復”行動，重點推進黑臭水體長治久清、“300米見綠，500米見園”系統建設；開展“特色彰顯”行動，重點推進水景觀建設、歷史文化街區建設；開展“亮化美化”行動，重點推進“一江、三河、九湖”景觀亮化打造。

在推進舊改棚改方面，今年繼續推進舊城區改造，穩步推進27278套棚戶區改造；加快推進中心城區集中安置小區建設；制定出臺“家改居”實施辦法，加快推進老舊社區環境整治工作。

此外，深入挖掘西湖區進賢倉、青云譜區洪都老工業區、東湖區八一起義系列等歷史文化資源，推動舊城改造和歷史文化相互融合，使城市的“一路、一街、一景、一亭、一園”都彰顯歷史記憶、延續歷史文脈。

完成69個新老交通堵點的治理力爭全市空氣質量優良率超過85%

《政府工作報告》提出，實施總投資265億元56個市級重大重點城市管理項目，年度計劃投資114億元。

全面推進城市功能與品質提升八大行動；推進精細城市交通治理，重點完成69個新老交通堵點的治理；穩步推進“互聯網+交通信號控制”和立體監控體系建設，全力打造“智慧南昌交通”。

另外，以智慧城市建設為抓手，推動城市管理、城市交通、治安消防、防震減災、應急管理、國防動員等功能融合、數據共享、分口應用，加快打造“城市大腦”，逐步實現對整座城市全方位、全過程動態監測。

持續加大污染防治力度，打好藍天保衛戰。力爭全市空氣質量優良率超過85%，PM2.5年均濃度保持空氣質量二級標準；城市集中式飲用水源地水質達標率達100%，贛江、撫河斷面水質達標率大于92%。

實施45個市級重大重點社會事業項目2019年底試點建設42個社區鄰里中心

擴大公共服務優質供給，實施總投資203億元的45個市級重大重點社會事業項目，年度計劃投資68.7億元。堅持教育優先發展戰略，繼續推進第三期學前教育行動計劃，推進義務教育由基本均衡向優質均衡發展，深入實施高中階段教育普及攻堅計劃和第二期特殊教育提升計劃，加快推進朝陽中學、十九中初中部紅角洲校區等城鄉中小學校園工程建設。

探索社區發展新模式，按照“黨建引領、社區主體、屬地負責、部門協同、因地制宜、分類實施、示范先行、統籌推進”的原則，探索推進“1+5+X”社區鄰里中心建設。就是每個社區規劃配置幼兒園(幼教點)、居家(社區)養老服務中心、基層醫療衛生服務點、鄰里生鮮便利店、綜合性文化(體育)中心5類服務功能。力爭到2019年底試點建設42個社區鄰里中心，到2020年底推廣建設150個，到2021年底建成300個左右，實現中心城區全覆蓋。

籌集各類資金500億元以上實施100件左右的民生實事

全力以赴辦好民生實事。積極籌集各類資金500億元以上，實施100件左右的民生實事，不斷在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上取得新進展。重點實施總投資237億元的44個市級重大重點民生實事項目，年度計劃投資62億元。其中，根據市委關于政府民生實事項目人大代表票決制決定，按照“充分體現民意、注重全面統籌、力求務實高效”的要求，通過廣泛征集、層層篩選，遴選了12件候選項目。分別是：

(1)教育惠民便民工程。全市義務教育階段學校實施校內課后服務；市屬中小學運動場地免費向社會開放。

(2)農村飲水安全鞏固提升工程。2019年在南昌縣、進賢縣、安義縣、新建區范圍實施農村飲水安全提升工程，解決20萬人農村居民飲水安全問題。

(3)水系綜合治理工程。2019年完成幸福中河、義坊河水系整治項目。

(4)食用農產品安全保障水平提升工程。2019年試點建立全市食用農產品電子化追溯體系；提升全市食用農產品檢驗檢測能力。

(5)中心城區既有住宅電梯加裝工程。對符合條件且業主意愿一致的住宅開展加裝電梯試點工作。

(6)農貿市場建設改造工程。2019年全市開工新建改造8個城鄉農貿市場。

(7)老舊燃氣管網改造工程。2019年改造市區及市郊范圍老舊管網鑄鐵管103千米，覆蓋12000戶，杜絕燃氣泄漏隱患，提升穩定供氣能力。

(8)老舊社區環境整治工程。2019年完成21個老舊社區環境整治。

(9)推動“廁所革命”。2019年新建裝配式移動公廁118座，改造公廁67座。

(10)加強消防基礎設施建設。2019年增補既有道路1094個市政消火栓建設，新建道路同步建設市政消火栓。

(11)農村公路建設改造工程。2019年完成80公里農村公路通自然村、50公里農村公路改造、5座農村公路危橋改造。

(12)方便市民出行，實施公交優先戰略。購置車輛120臺，新增公交線路4條以上；全市持證殘疾人享受免費乘坐市內公共交通。

此外，健全完善社會保障體系，建立困難人群的就業幫扶機制，確保“零就業家庭動態清零”。重點解決好高校畢業生、農民工、退役軍人等群體就業問題，進一步完善青年創業服務體系。

堅持“房住不炒”原則，加強住房保障，優先保障困難職工住房需求，對低保、低收入住房困難家庭實現應保盡保；進一步完善社保業務標準化信息化建設，全面深入實施全民參保計劃，穩步提高城鄉基本養老、基本醫保、城鄉低保等補助標準，繼續完善基本醫保跨省異地就醫住院費用直接結算機制。（全媒體記者劉文君鄧微）