各縣（區）人民政府、開發區管委會，灣里管理局，市直各有關單位：

《關于加快先進制造業項目建設 推進數字化轉型升級的若干措施》已經2023年12月25日市政府第43次常務會審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

2023年12月26日

（此件主動公開）

關于加快先進制造業項目建設 推進數字化轉型升級的若干措施

為深入貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神，實施省會引領戰略，堅持“制造業立市”，推動產業鏈項目建設，推進數字化轉型、綠色化提升、融合化發展，結合我市實際，制定如下措施。

一、抓龍頭，強鏈條

1.支持產業鏈招大引強。深入推進產業鏈招商，重點引進產業鏈龍頭企業和關鍵領域核心企業，發揮政府投資基金引導帶動作用，利用股權投資等方式吸引項目落地，培育產業鏈群。深化產業鏈鏈間協作，舉辦產業發展大會、供應商大會、產業鏈供需對接等活動，對在上述活動中引入外地企業落地并納入工業在線統計的，按每家企業50萬元的標準，給予活動承辦單位不超過100萬元獎勵。〔牽頭單位：市商務局、市工信局、市財政局、市產投集團；責任單位：各有關縣區（開發區、灣里管理局）〕

2.支持企業增資擴產。鼓勵企業開展全面化改造，圍繞強鏈、補鏈、延鏈、固鏈等加大投入，迅速擴大優勢產能、做大規模，增強產業鏈核心競爭力。對現有企業實施增資擴產項目，給予不超過固定資產投資額的5%，最高800萬元的投資補助。〔牽頭單位：市工信局、市發改委、市財政局；責任單位：各有關縣區（開發區、灣里管理局）〕

3.支持企業管理創新和綠色發展。鼓勵企業提升管理水平和資源利用效率，逐步實現生產管理標準化、產品工藝綠色化。對新獲評省級管理創新示范企業，一次性獎勵20萬元；對新獲評省級領航企業管理創新項目，一次性獎勵20萬元；對新獲評國家級、省級綠色工廠（或綠色供應鏈）的企業，分別一次性獎勵50萬元、20萬元；對新獲評國家工業產品綠色設計示范企業、國家重點用能行業能效“領跑者”，一次性獎勵30萬元。〔牽頭單位：市工信局、市財政局；責任單位：各有關縣區（開發區、灣里管理局）〕

4.支持企業壯大發展規模。加大工業企業培育力度，全力推動企業“小升規”。對首次升規的規模以上工業企業，由市級財政累計給予不超過20萬元的獎勵。縣（區）、開發區、灣里管理局給予相應配套獎勵。〔牽頭單位：市中小企業局、市財政局；責任單位：各有關縣區（開發區、灣里管理局）〕

二、抓技改，促轉型

5.支持企業數字化轉型。鼓勵企業應用物聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術，對產品、制造、服務等環節實行數字化改造，開展數字化診斷，建設一批“數字生產線”“數字車間”“數字工廠”。對列入國家中小企業數字化轉型試點、省級產業集群和中小企業數字化轉型試點的單位，按改造成效給予補助。對現有企業建設“5G+智慧工廠”，實施數字化、智能化轉型的，按其購買軟、硬件設備發票額的50%，累計給予最高不超過500萬元的補助。〔牽頭單位：市工信局、市中小企業局、市財政局；責任單位：各有關縣區（開發區、灣里管理局）〕

6.支持企業技改升級。鼓勵企業加大技術改造投入，推廣應用新材料、新設備、新工藝，提升制造、安全水平，逐步實現生產過程智能化、控制系統智慧化。對現有企業計劃投資額在500萬元及以上，并符合產業政策導向的技術改造，按年度購買軟、硬件設備發票額的10%，給予最高不超過500萬元的補助。〔牽頭單位：市工信局、市財政局；責任單位：各有關縣區（開發區、灣里管理局）〕

三、抓創新，促融合

7.支持產業鏈與創新鏈深度融合。圍繞產業鏈部署創新鏈，重點聚焦產業鏈高端領域和關鍵環節，培育一批創新平臺，打造以國家級、省級制造業創新中心、產業技術研究院及企業技術中心等為重點的創新平臺體系，提升產業鏈協同創新水平。對新認定的國家級、省級制造業創新中心，按市有關規定予以獎勵；支持首批次材料研發和應用，對產品首次列入國家、省《重點新材料首批次應用示范指導目錄》的企業，分別一次性獎勵30萬元、20萬元。〔牽頭單位：市工信局、市科技局、市財政局；責任單位：各有關縣區（開發區、灣里管理局）〕

8.支持制造業與服務業深度融合。鼓勵發展服務型制造新業態、新模式、新理念，引領制造業轉型升級和品種提升，實現價值鏈從低端向高端延伸。對新認定的國家級、省級服務型制造示范企業（平臺），分別一次性獎勵30萬元、20萬元。對新認定的國家級、省級工業設計中心，按市有關規定予以獎勵。〔牽頭單位：市工信局、市發改委、市財政局；責任單位：各有關縣區（開發區、灣里管理局）〕

9.支持信息化與工業化深度融合。鼓勵企業開展兩化融合管理體系貫標、數字化轉型成熟度貫標、工業互聯網平臺貫標，對獲得國家認定證書的企業，按級別一次性給予最高不超過30萬元的分檔獎勵，實行晉檔補差；對首次通過DCMM（數據管理能力成熟度評估模型標準）評估認證的企業,按級別一次性給予最高不超過30萬元的分檔獎勵，實行晉檔補差；對獲評省級“兩化”融合示范的企業，按級別一次性給予最高不超過20萬元的分檔獎勵，實行晉檔補差。〔牽頭單位：市工信局、市財政局；責任單位：各有關縣區（開發區、灣里管理局）〕

四、抓服務，強機制

10.強化要素保障機制。圍繞產業鏈完善資金鏈，鼓勵銀行、保險、證券、基金等各類金融資本投向產業鏈重大項目及龍頭骨干企業，提高產業基金投資比例，創新金融產品和服務，每年舉辦政銀企產融對接活動不少于1次，推動企業債券融資交易費用減免，促進企業融資成本穩中有降。圍繞產業鏈配置人才鏈，對產業發展所需的產業投資人才和團隊，按我市人才政策規定，給予相應的子女入學、住房和經費支持等各項政策保障。〔牽頭單位：市金融辦、市發改委、市工信局、市中小企業局、市財政局、市委人才辦、市產投集團；責任單位：各有關縣區（開發區、灣里管理局）〕

11.強化項目推進機制。加強項目服務機制，推廣“容缺審批+承諾制”，開通項目立項、環評、安評、能評等“綠色通道”，及時辦理相關行政審批事項。對省級以上工業園區推行“標準地”供應，在確保安全前提下，推動企業拿地即開工。加強工業項目考核機制，將工業投資和項目建設情況列入全市工業高質量考核指標體系，定期通報各縣區工業投資和項目建設進展情況，對抓項目促投資成效顯著的縣區，市財政給予適當獎勵。〔牽頭單位：市發改委、市工信局、市生態環境局、市自然資源規劃局、市應急局；責任單位：各有關縣區（開發區、灣里管理局）〕

本文件所需資金，除已明確由市級財政負擔的條款外，原則上由各級受益財政參照現行財政體制分擔，市級資金在扶持制造業發展專項資金中安排，政策年度兌現資金數不超過政府批復的專項資金預算安排數，如果超過則按相應比例進行折算。中小企業數字化轉型試點資金分別在中央財政專項補助資金和省財政專項補助資金安排。若同時符合市級層面同類型資金獎補條件，按照“就高不就低”原則，自行選擇，不重復獎勵。

本文件自發布之日起實施，有效期至2025年12月31日止，市里已出臺的相關扶持政策與本文件政策不一致的，以本文件為準。

洪府辦發〔2023〕123號